Uluslararası bir kuruluşun (Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Teşkilatı (FAO) veya Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu (IFAD) ) ülkemizdeki temsilciliğinde görev almam halinde 657 sayılı Kanunun 77'nci maddesi çerçevesinde aylıksız izin alabilir miyim?

657 sayılı Kanunun "Yabancı Bir Memleket veya Uluslararası Kuruluşta Hizmet Alma"yı düzenleyen 77'nci maddesinde; "Yabancı memleketlerde veya uluslararası kuruluşlarda, kurumlarının muvafakatı ile görev alacak memurlara ilgili Bakanlığın teklifi ve Başbakanın izni ile (her üç yılda bir Başbakan'ın izni alınmak kaydıyla) memuriyeti süresince toplam yabancı memleketlerde on yıla, uluslararası kuruluşlarda yirmibir yıla kadar maaşsız izin verilebilir." hükmü yer almaktadır.

Bu hüküm çerçevesinde, uluslararası kuruluşun temsilciliğinde görev almanız halinde size aylıksız izin verilebileceğini düşünüyoruz. Ancak, madde metninde görüleceği üzere "verilir" ibaresi değil "verilebilir" ibaresi yer almaktadır. Bu da, izin konusundaki yetkide kurumunuzun taktir hakkı olduğunu göstermektedir. Ancak, yargı kararları gereğince kamu kurumları kendilerine verilmiş olan taktir haklarını hizmet gereği ve kamu yararı çerçevesinde kullanmalıdırlar. Buna aykırı işlemler her zaman için dava konusu olabilir.

Norm Kadronun Üzerinde Öğretmen Ataması Yapılabilir mi?

İki yıllık öğretmenim. Eş durumundan başka bir ilköğretim okuluna atamam yapıldı. Okulun o branşı için norm kadrosu dörttü. Daha sonra beşinci bir öğretmen daha aynı branşa atamasını yaptırdı. Şu an bir fazlalık oluştu. Kadro dolu iken yeni bir atama yapılması yasal mıdır? Bu durumda norm kadro yönetmeliğine göre gidecek olan kimdir?

Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin İhtiyaç Fazlası Öğretmenlerin Yer Değiştirmelerini düzenleyen 19'uncu maddesinde öğretmen fazlalığı oluşması halinde önce isteklilerin, yoksa hizmet puanı en az olanın yer değişikliğine tabi tutulacağı belirtilmiştir. Ayrıca, 3797 sayılı Kanunun 61 inci maddesinde şehit eşi öğretmenler ile ilgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tâbi tutulan kamu personelinin öğretmen eşlerinin yer değiştirme suretiyle atanmalarında hizmet puanı ve sıra esası uygulanmayacağı belirtilmiştir. Aynı Kanunun 62'nci maddesinde ise; "Öğretmenlerin kanunî izin, geçici görev, disiplin cezası uygulaması veya görevden uzaklaştırma nedenleriyle görevlerinden geçici olarak ayrılmaları durumunda oluşacak öğretmen ihtiyacının karşılanması ve şehit eşi öğretmenler ile ilgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tâbi tutulan kamu personelinin öğretmen eşlerinin atanmalarında kullanılmak ve her ilin öğretmen norm kadro sayısının % 5'ini geçmemek üzere il millî eğitim müdürlüklerine boş öğretmen kadrosu tahsis edilir." hükmü yer almaktadır.

Yine, Devlet Memurlarının Yer Değiştirme Suretiyle Atanmalarına İlişkin Yönetmeliğin 9'uncu maddesinde; "İlgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı, mülki idare amirliği hizmetleri sınıfı ve emniyet hizmetleri sınıfına giren memurlar, Türk Silahlı Kuvvetlerine mensup subay ve astsubaylar, hakim ve savcılar ile bu Yönetmeliğin ek 1 inci maddesi kapsamına girenlerin görev süresiyle sınırlı olmak üzere, atandıkları yere, memur olan eşinin atanmasında mevzuatı uyarınca yürürlüğe konulan norm kadro sayılarına ilişkin hükümler uygulanmaz." hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer alan hükümlerde de görüleceği üzere bir kısım personele norm kadro uygulaması yapılmamaktadır. Bu nedenle norm kadronun aşıldığı durumlar meydana gelebilmektedir. Ancak, bu durumlarda da yukarıda belirtilen çerçevede hizmet puanına göre belirli dönemlerde yer değişikliği yapılacaktır.

Özel Sektör ve Telekom'da İşçi Olarak Çalışılan Süreler Hizmet Puanı ve Maaşımda Dikkate Alınır mı?

MEB'de sınıf öğretmeni olarak görev yapmaktayım. Özel sektör ve resmi kurumda (Telekom) işçi olarak çalıştım. Çalıştığım günler emekli müktesebinde değerlendirildi. Fakat hizmet puanım ve maaş müktesebinde değerlendirilmedi. Yapılan işlem doğrumudur?

Memuriyetten önceki hangi hizmetlerin kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirileceği 657 sayılı Kanunun 36'ncı maddesinde açıkça belirlenmiştir. Öğretmenlere ilişkin olarak da bu Kanunun 36/C-5 bendinde; "Özel okullarda öğretmenlik veya yöneticilik yaptıktan sonra Milli Eğitim Bakanlığı emrinde memuriyet kabul edenlerin özel okullarda geçen hizmet sürelerinin 2/3 ünün her yılı bir kademe ilerlemesine ve her üç yılı bir derece yükselmesine esas olacak şekilde değerlendirilir." hükmüne yer verilmiştir. Maddede de açıkça görüleceği üzere, sadece özel okullardaki öğretmenlik ve yöneticilik hizmetleri değerlendirilmekte, bunun dışındaki hizmetler kazanılmış hak aylık ve derecenizde değerlendirilmemektedir.

Diğer yandan, "Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin" 37'nci maddesinde Hizmet puanının hesabında değerlendirilecek süreler şu şekilde belirtilmiştir:

"a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun çalışma şekillerini düzenleyen değişik 4 üncü maddesi kapsamında Devlet memuru statüsünde geçen süreler.

b) Diğer Personel Kanunlarına tabi olarak geçen süreler.
c) Özel öğretim kurumlarında öğretmen olarak geçirilen süreler.
d) Muvazzaf askerlikte geçen hizmet süreleri.

Ancak, Bu yönetmeliğin 33 üncü maddesinin (b) bendinde belirtilen süreler (muvazzaf askerlik hariç) değerlendirmeye alınmaz. Muvazzaf askerlik nedeniyle aylıksız izinli geçen süreler ile (a), (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen süreler görevin geçirildiği il veya ilçenin dahil olduğu sınıfta, yurtdışında geçirilen süreler ise (A) ilçe sınıfına dahil hizmet alanlarında geçmiş sayılır."

Özel sektörde ve Telekom'da işçi olarak çalıştığınız süreler bu hükümde yer alan kapsama girmediğinden hizmet puanında değerlendirilmeyecektir.

Künye

Temsilcilikler

Abone Formu

Mesaj Formu