AYDINLIK TÜRKİYE'NİN HABERCİSİ
Bugünkü Yeni Şafak
6 5 7 ' L İ L E R   A İ L E S İ
Bağ-Kur'lu Eş'den Dolayı 'Eş Yardımı' Alınabilir mi?

Kendim kamu da öğretmen olarak çalışmaktayım. Eşim de kendisine bir işyeri açtı ve halen devam etmektedir. İşyerinden dolayı eşim Bağ-Kur girişi yapıldı. Eşim, eş yardımından faydalanabilir mi?

657 sayılı Kanunun Aile Yardımı Ödeneğini düzenleyen 202'nci maddesinde; "Evli bulunan Devlet memurlarına aile yardımı ödeneği verilir. Bu yardım, memurun her ne şekilde olursa olsun menfaat karşılığı çalışmayan veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almayan eşi için..." hükmüne yer verilmiştir. Bu hüküm çerçevesinde, eşiniz için aile yardımı ödeneği alamazsınız.


Mecburi Hizmetin, Muvafakat Olmadan Devri Mümkün müdür?

Lisansüstü eğitim yapmak üzere devlet burslu olarak İngiltere'de eğitim gördüm. Şu an mecburi hizmet yapıyorum. Ancak, aldığım eğitimin başka bir kamu kurumuna daha uygun olduğunu düşünüyor ve bu kamu kurumuna geçmek istiyorum. Muvafakat almadan böyle bir kuruma geçmem mümkün müdür?

Devlet memurlarının bir kurumdan diğerine nakli 657 sayılı Kanun'un 74'üncü maddesinde düzenlenmiştir. Buna göre kurumlar arası nakil ancak muvafakat ile olur.

Diğer taraftan, mecburi hizmetin devrinin mümkün olup olmadığının da incelenmesi gerekmektedir. Buna ilişkin olarak 657 sayılı Kanunun 224'üncü maddesinde ise; "Mecburi hizmet yükümlülüğünün 13.12.1960 tarihli ve 160 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin a, b, d fıkraları kapsamına giren kurumlar arasında devri mümkündür. Mecburi hizmetle yükümlü bulunanlar, yarışma sınavına tabi tutulmaksızın atanırlar." hükmü yer almaktadır.

Mecburi hizmet yükümlülüğünü yerine getirmeden veya tamamlamadan görevlerinden ayrılanların karşılaşacağı ceza ise adı geçen Kanunun, "Yurtdışı Eğitim Masraflarının Tahsili" başlıklı Ek 34'üncü maddesinde düzenlenmiştir.

Bu hükümler birlikte değerlendirildiğinde, mecburi hizmet yükümlülüğünün 217 sayılı KHK'nın 4'üncü maddesinde belirtilen kurumlar arasında devri mümkündür. Ancak, mecburi hizmetin yerine getirileceği kurumun muvafakat vermemesi halinde muvafakat vermeme işlemine karşı dava açılabilir. Şayet muvafakat verilmemesinde kamu yararı ve hizmet gereği bulunmuyorsa işlem iptal edilebilecektir.


Tedvir Görevi Hangi Hallerde Sona Erer?

Bakanlık tedviri ile bir ilçede ilçe müdürü olarak görev yapmaktayım. Hangi durumda tedvirim kaldırılabilir? Siyasi neden veya uyarı, kınama gibi cezalar bahane edilerek tedvir kaldırılabilir mi ? Tedvir görevim kalkınca idari olarak ne yapabilirim?

Bakanlık tedviriniz, İdare tarafından hiçbir gerekçe gösterilmeden her zaman kaldırılabilir. Çünkü, vekalet ve tedvir görevleri kazanılmış hak teşkil etmez. Yani disiplin cezası vb. cezaları almaya dahi gerek yoktur. İdari olarak yapılacak herhangi bir şey bulunmamaktadır. Yani davaya gitmeniz sonuç vermeyecektir.


17 Yıl Önceki Borç Şimdi İstenebilir mi?

Eşim 1981 yılından itibaren Bağ-Kur'ludur. Ben ise 1987 yılında 657'e tabi olarak emekli oldum. Eşim Mayıs 1988'de Ankara Hacettepe Üniversitesi'nde beyin ameliyatı oldu ve benim üzerimden sağlık giderleri işlemi yapıldı. Taburcu oldu. Ancak, Haziran 2003 eşime usulsüz sağlık karnesi çıkardığım gerekçesiyle 9 milyar borç çıkarıldı. Ne yapabilirim?

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Tedavi Yardımını düzenleyen 209'uncu maddesinde devlet memurlarına yönelik olup, bu hüküm emeklileri kapsamaz. Dolayısıyla daha önce yapmış olduğumuz açıklamalar sizin durumunuza uygun değildir.

Diğer taraftan, "Emekli ve Malullük Aylığı Bağlanmış Olanlarla, Bunların Kanunen Bakmakla Yükümlü Bulundukları Aile Fertleri, Dul ve Yetim Aylığı Alanların Muayane ile Tedavileri Hakkında Yönetmelik" 06.09.2003 tarih ve 25221 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Bu yönetmelik yürürlükte olmaz iken uygulamada olan "Emekli, Adi Malüllük Veya Vazife Malüllüğü Aylığı Bağlanmış Olanlarla, Bunların Kanunen Bakmakla Yükümlü Bulundukları Aile Fertleri, Dul Ve Yetim Aylığı Alanların Muayene Ve Tedavileri Hakkında Tüzük" ise 23.07.2004 tarihli ve 25531 sayılı Resmi Gazete'de yürürlükten kaldırılmıştır. Bu Tüzüğün, 8'inci maddesinde; "Sağlık karnelerinin hak sahiplerinden başka kimseler tarafından kullanılması veya muayene ve tedavi hakkı sona erdiği halde kullanılmasına devam olunması genel hükümlere göre kovuşturmayı gerektirir. Ayrıca, haksız olarak Sandığa ödettirilmiş bulunan muayene ve tedavi giderleri ilgililerden geri alınır." hükmü yer almaktadır. Ancak, 6183 sayılı Kanunun, "Tahsil zamanaşımını" düzenleyen 102'nci maddesinde, amme alacağının, vadesinin rastladığı takvimi yılını takip eden takvim yılı başından itibaren 5 yıl içinde tahsil edilmemesi halinde, zamanaşımına uğrayacağı belirtilmiştir.

Sonuç olarak; 1- Hakkınızda Emekli ve Malullük Aylığı Bağlanmış Olanlarla, Bunların Kanunen Bakmakla Yükümlü Bulundukları Aile Fertleri, Dul ve Yetim Aylığı Alanların Muayane ile Tedavileri Hakkında Yönetmelik hükümlerinin uygulanması mümkün değildir. Çünkü, bu yönetmelik 06.09.2003 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, bu Yönetmelik hükümlerinin bu tarihten öncesine uygulanması mümkün değildir. 2- Mezkur Tüzük'ün 8'inci maddesinde yer alan "haksız olarak Sandığa ödettirilmiş bulunan muayene ve tedavi giderleri ilgililerden geri alınır." hükmünde alacağın genel hükümlere göre alınacağı ifadesi yer almamaktadır. 3- Ne olursa olsun amme alacağının zaman aşımına uğradığını düşünüyoruz. Çünkü, ameliyat 1988 tarihinde yapılıyor, ameliyat için haksız ödeme yapıldığı ise Haziran 2003 tarihinde ortaya çıkarılıyor. Yaklaşık olarak 15 yıl sonra haksız ödeme yapıldığı gerekçesiyle maaştan kesinti yapılması mümkün değildir. 4- Emekli Sandığının maaşınızdan yaptığı kesintileri yukarıda yapmış olduğumuz açıklamalar doğrultusunda dava etmenizi öneririz.



Hangi durumda kamu lojmanı boşaltılır?

Aynı bakanlığa bağlı çalıştığım müdürlükten başka bir müdürlüğe kadromla tayin oldum. İki kurum da aynı il sınırları içinde hatta aynı mahalde. Sıra tahsisli olarak tarafıma önceki kurumdan lojman tahsis edilmişti. Beş yıllık oturma sürem de daha dolmadı. Eski kurumum lojmanı tahliye etmemi isteyebilir mi?

Kamu Konutları Yönetmeliğinin 33-b maddesinde; "Sıra tahsisli konutlarda oturanlar, beş yıllık oturma süresinin bitiminden onbeş gün veya yararlanacak personel olmaması nedeniyle oturmaya devam edenler ise çıkması için ilgili idarece yapılan tebligat tarihinden itibaren bir ay içinde; emeklilik, istifa, başka bir yere nakil ve her ne şekilde olursa olsun, memuriyet veya işçi sıfatı kalkanlar, ilişkilerinin kesildiği tarihten itibaren iki ay içinde, Konutları boşaltmak ve anahtarlarını, yetkili birime vermek zorundadır." hükmü yer almaktadır.

Bu hükümde yer alan "başka bir yere nakil" ibaresinden 6245 sayılı Kanundaki ifade anlaşılmalıdır. Bu nedenle bir Bakanlığın bir müdürlüğünden başka bir müdürlüğüne tayininizin çıkması halinde konutu boşaltmak zorunda değilsiniz. Ancak, sorunuzdan farklı bir kuruma gidip gitmediğiniz tam anlaşılmamakla birlikte personel hareketleri onayında yer alan gerekçe kısmında yazılı olan "657 sayılı Kanunun 74'üncü maddesi" veya "76'ncı maddesi" ibareleri de sorunuzun cevabına ışık tutacaktır. Şayet 76'ncı madde gereğince nakliniz çıkarılmışsa konuttan çıkmanıza gerek yoktur. Ancak, şayet 74'üncü madde yazılmışsa o zaman kurum değiştirdiğiniz anlamı ortaya çıkmaktadır. Örnekle açıklamak gerekirse; Bakanlığın merkez teşkilatından il müdürlüğüne tayininiz çıkmışsa ve aynı yerde ise lojmanı boşaltmanıza gerek yoktur. Şayet Bakanlık merkez teşkilatından Bakanlığın Bağlı kuruluşuna geçmişseniz bu durumda lojmanı boşaltmanız gerekecektir.


Emekli olanlar öğretim görevliliğine geri dönebilir mi?

1976-1981 yılları arasında 657'ye tabi olarak üniversitede öğretim görevlisi olarak çalıştım. İstifa ederek ayrıldım. SSK'dan emekli oldum. 59 yaşındayım. Üniversiteye tekrar müracaat etsem, aynı şartlarda tayin edilebilir miyim?

Emekli olanların kamuda istihdamlarına ilişkin düzenleme 2005 Mali Yılı Bütçe Kanununun 25'inci maddesinde düzenlenmiştir. Bu maddenin (f) bendinde "Cumhurbaşkanı tarafından atananlar, Bakanlar Kurulu kararı veya müşterek kararnameyle atanan veya görevlendirilenler, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nce yapılan seçimler sonucunda görev verilenler ile yükseköğretim kurumlarının öğretim üyeliklerine yapılacak atamalar hariç olmak üzere, herhangi bir sosyal güvenlik kurumundan emeklilik veya yaşlılık aylığı alanlar, (a) fıkrasının üçüncü paragrafında belirtilen kurum ve kuruluşların kadrolarına açıktan atanamazlar" hükmü yer almaktadır.

Bu hüküm çerçevesinde üniversitede ancak, öğretim üyeliği kadrosuna atanabilirsiniz. Öğretim üyeliği kadroları ise Profesör, Doçent veya Yardımcı Doçent kadrolarından oluşmaktadır. Özetle, şartlarınız uysa dahi öğretim görevlisi olarak üniversiteye dönmeniz mümkün değildir.


7 yıl hizmeti olan mühendis, tedviren müdür yardımcısı olabilir mi?

Bayındırlık ve İskan İl Müdürlüğünde 7 yıldır mühendis olarak çalışmaktayım. 2 yıldır valilik oluru ile müdür yardımcılığı görevini yürütmekteyim. Bakanlık oluru ile (tedviren atamam) yapılırsa, asilin haklarından yararlanabilir miyim?

Müdür yardımcılığı kadroları genel olarak 1'inci derecelidir. Dolayısıyla 657 sayılı Kanunun 68/B bendi gereğince en az 10 yıl hizmeti olmayan bir memurun 1 inci dereceli bir kadroya atanması mümkün değildir. (Ayrıca, diğer şartları da taşıması gerekir) bu nedenle Bakanlık oluruyla 657 sayılı Kanunun 86'ncı maddesi gereğince müdür yardımcılığına vekalet etmeniz mümkün olmakla birlikte asilde aranan şartları taşımadığınız için asilin haklarından yararlanamazsınız.


Sınavsız olarak tekniker kadrosuna atanmak mümkün müdür?

Bir meslek lisesinde mobilya teknisyeni olarak görev yapmaktayım. İki yıllık meslek yüksek okulunun mobilya ve dekorasyon bölümünü kazandım ve kayıt yaptırdım. Bu okulu bitirdiğim takdirde tekniker kadrosuna geçişim mümkün müdür?

Unvanlara geçişe ilişkin hususlar "Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik"in Ek 3'üncü maddesinde düzenlenmiştir. Bu maddede; "en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanmaları, bu Yönetmeliğin üçüncü bölümünde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde eğitime tabi tutulmaksızın yapılacak unvan değişikliği sınavı sonundaki başarısına göre gerçekleştirilir." hükmüne yer verilmiştir. Buna göre iki yıllık öğreniminizi bitirmeniz halinde sınavsız olarak tekniker kadrosuna atanmanız mümkün değildir. Tekniker kadrosuna ancak kurunuzun açacağı (sınav açıp açmamak kurumunuzu taktir hakkı içindedir) unvan değişikliği sınavında başarılı olmanız halinde mümkündür.

Diğer taraftan, 159 seri nolu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde yer alan; "…kadroları teknik ve sağlık hizmetleri sınıflarında bulunan personelden, bulundukları hizmet sınıflarına atanılabilecek mesleki bir üst öğrenimi bitirerek, diploma veya çıkış belgelerini kurumlarına ibraz edenlere, intibak işlemlerinin yapılıp yapılmadığına bakılmaksızın, belgelerin kuruma ibrazını takip eden ay başından geçerli olmak üzere, ita amirlerinden alınacak ödeme onayı ile, bitirilen aynı sınıfla ilgili mesleki üst öğrenimin karşılığı olan zam ve tazminatlar ödenecek, bunlar için ayrıca yıl içinde vize işlemi yapılmayacaktır." hükmü gereğince iki yıllık meslek yüksek okulunun Mobilya ve dekorasyon bölümünü bitirdiğinizde tekniker kadrosunun zam ve tazminatlarından yararlanmanız mümkündür.



Hazırlayan: Ahmet Ünlü
(memurlar.net editörü)

Faks: (0312) 472 68 80

9 Nisan 2005
Cumartesi
 
HAZIRLAYAN: Ahmet Ünlü


Künye
Temsilcilikler
Abone Formu
Mesaj Formu
Online İlan

ALPORT Trabzon Liman İşletmeciliği
Ana Sayfa | Gündem | Politika | Ekonomi | Dünya
Kültür | Spor | Yazarlar | Televizyon | Sağlık | Arşiv
Bilişim
| Dizi | Çocuk
Bu sitede yayınlanan tüm materyalin HER HAKKI MAHFUZDUR. Kaynak gösterilmeden çoğaltılamaz.
© ALL RIGHTS RESERVED